日前,国家发改委发布了《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》明确要求,2018年在推进完善国有景区门票价格形成机制的同时,降低重点国有景区门票价格要取得明显成效;到2020年,基本健全以景区正常运营成本为基础,科学、规范、透明的景区门票价格形成机制。
近些年来,我国出台了不少相关文件,对旅游产业经营秩序进行规范。而与以往出台的相关文件明显有所不同,这次由国家发改委发布的《指导意见》,不仅明确了降低重点国有景区门票价格的“路线图”和“时间表”,最重要的一点是打出了根治“门票依赖症”、摆脱“门票经济”的组合拳。所以从某种角度说,《指导意见》的确非同寻常,具有很强的针对性,抓住了景区门票价格居高不下的牛鼻子。
改革开放40年来,我国旅游业发展取得了举世瞩目的巨大成就,极大地满足了人们群众追求美好生活的精神文化需求。但与此同时,一些景区门票价格居高不下甚至“逢假必涨”的现状也引发了公众吐槽。据相关调查显示,我国现有的249家5A级景区中,门票价格超过100元的占47%,72.3%的游客认为当前国内景区门票价格太高或偏高。由此看来,门票价格偏高并非个别现象。
时下,景区对“门票经济”过度依赖的现象比较普遍,不少管理者甚至觉得,门票收入是景区重要的经济来源,提高门票价格不仅能够调节出游高峰期的客流量,减轻景区的接待压力,更重要的是能够增加景区的收入。这样的观点乍看起来颇有道理,但是从另一个角度来看,过高的门票价格会让游客望而却步,这在一定程度上抑制了公众的旅游消费需求。所以,“门票经济”并不是景区增收的灵丹妙药。
对“门票经济”的过度依赖,折射出当下一些地区旅游业发展的短视行为。降低门票价格不仅是众望所归,也符合旅游业长远发展的客观规律。从表面上看,降低了门票价格的确会影响到景区的收入,但是我们应该看到的问题在于,旅游产业具有很强的关联性、融合性和带动性,降低景区门票价格会激发公众的出游欲望,带动成个产业链的发展。所以,发展旅游产业不能只打小算盘,而是要有大视野。
一纸《指导意见》能否将过高的景区门票价格降下来,关键还是一些地方政府要树立从打“小算盘”向算“综合账”转变的思维方式,别把景区当成“摇钱树”。要摆脱对门票收入的过度依赖,在优化旅游环境和产业链布局上精打细算,促进旅游业的健康发展,更好地满足人民群众日益增长的出游需求,别让“门票经济”成旅游业发展的绊脚石。(唐钢)
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